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    電力體制改革步入新一輪推動階段

    2015-12-02 12:34:46
        根據(jù)國際電力市場改革經(jīng)驗,機柜加熱器交易相關(guān)費用僅占電能單價的1‰至2‰。建立市場化的交易機制和價格形成機制,將提高能源利用效率,減低成本,所降低的成本會遠遠大于為保障交易機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所收取的交易相關(guān)費用。*后,交易機構(gòu)不以營利為目的,收取交易手續(xù)費形成的當期盈余會在下期返還市場交易主體。

        電力交易機構(gòu)收取交易手續(xù)費不會造成電價上漲。首先,現(xiàn)有模式下的交易成本隱藏在電網(wǎng)購銷差價中,交易機構(gòu)獨立后只是將交易成本透明化,可考慮在核定電網(wǎng)企業(yè)輸配電價時扣除該部分交易成本。其次,交易機構(gòu)收費在市場主體電費中的比例較小,不至于造成電價上漲。

         1、如何理解電力交易機構(gòu)的“相對性”和“獨立性”?

    交易機構(gòu)的“相對性”主要體現(xiàn)在:一是依托電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件成立,交易機構(gòu)人員可以電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有人員為基礎(chǔ);二是可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制等組織形式;三是組建初期,可在交易機構(gòu)出具結(jié)算憑證的基礎(chǔ)上,保持電網(wǎng)企業(yè)提供電費結(jié)算服務(wù)的方式不變;四是交易機構(gòu)和調(diào)度機構(gòu)按照各自職責開展市場運營業(yè)務(wù),共享網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、安全約束等電力系統(tǒng)運行基礎(chǔ)信息。
        交易機構(gòu)的“獨立性”主要體現(xiàn)在:一是交易職能上,交易機構(gòu)負責市場交易組織;二是組織形式上,按照政府批準的章程和規(guī)則組建交易機構(gòu),可以采取公司制和會員制;三是運營管理上,交易機構(gòu)具有與履行交易職責相適應(yīng)的人、財、物,可向市場主體合理收費,日常管理運營不受市場主體干預,接受政府監(jiān)管;四是人員任命上,高級管理人員由市場管理委員會推薦,依法按組織程序聘任。


        2、電力交易機構(gòu)收取交易手續(xù)費是否會造成電價上漲?


        建立市場化的交易機制和價格形成機制,將提高能源利用效率,減低成本,所降低的成本會遠遠大于為保障交易機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)所收取的交易相關(guān)費用。*后,交易機構(gòu)不以營利為目的,收取交易手續(xù)費形成的當期盈余會在下期返還市場交易主體。

      電力交易機構(gòu)收取交易手續(xù)費不會造成電價上漲。首先,現(xiàn)有模式下的交易成本隱藏在電網(wǎng)購銷差價中,交易機構(gòu)獨立后只是將交易成本透明化,可考慮在核定電網(wǎng)企業(yè)輸配電價時扣除該部分交易成本。其次,交易機構(gòu)收費在市場主體電費中的比例較小,不至于造成電價上漲。根據(jù)國際經(jīng)驗,交易相關(guān)費用僅占電能單價的1‰至2‰。

        3、 什么樣的企業(yè)或個人能夠成立售電公司?

      答:售電公司以服務(wù)用戶為核心,以經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營原則,實行自主經(jīng)營,自擔風險,自負盈虧,自我約束。鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。

        4、 售電公司組建程序是什么?

      答:按照簡政放權(quán)的原則,《實施意見》對售電側(cè)市場的準入和退出機制作了創(chuàng)新性安排,這是新一輪電力體制改革中的一個亮點。準入機制方面,將以注冊認定代替行政許可的準入方式,以降低行政成本,實現(xiàn)有效監(jiān)管,提升工作效率,重點是“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”。

        根據(jù)我國目前電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,存在新能源限電情況的地區(qū),我們擬通過發(fā)電計劃方式優(yōu)先安排一部分新能源保障性發(fā)電量,保障新能源項目的基本收益,也將促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進步。保障新能源項目合理收益的基本利用小時數(shù)。其余超出保障性范圍的新能源發(fā)電量鼓勵參與市場交易,通過市場競爭機制保障優(yōu)先上網(wǎng)。

        以上內(nèi)容信息由深圳欣廣鑫科技有限公司提供,詳細了解登錄(http://www.szxgx.com/)在線咨詢或電話聯(lián)系。

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